要解决小额贷款公司发展中存在的“瓶颈”问题，笔者认为，应从以下几方面采取应对策略：

　　一、理顺公司监管体系，探索新型监管模式

　　(一)明确“合法”的金融身份。建议有关部门尽快修订相关政策法规，给小额贷款公司以“合法”的金融身份，让小额贷款公司的发展有法可依、有章可循。

　　(二)明确监管承担主体。建议采取以下两种方式进行监管：一是小额贷款公司按照“谁审批、谁承担小额贷款公司的风险处置责任”的原则，归地方政府管理，实行非审慎的监管方式，继续服务于“三农”，只贷不存;二是对试点成功的小额贷款公司由银监会整体接管，实现小额贷款公司向准金融机构过渡，规范和扩大其经营范围，纳入银监会的监管范畴，进行统一监管。